北约
(资料图)
直新闻:刘先生,你认为,乌克兰加入北约这件事情为什么会在即将召开的北约峰会前被紧急提上议事日程?
特约评论员 刘和平:很显然,兹事体大。这主要是因为在乌克兰是否加入北约这件事情上,北约盟友之间已经出现了严重且无法调和的矛盾。
大家知道,出于历史恩怨与现实的威胁等原因,以波兰为首的中东欧国家在对待俄乌战事的态度上,已经变得越来越激进了,他们已经不满足于单纯地向乌克兰提供武器支援,而是准备直接军事介入了。为此,他们已经向北约提出了一道只能“二选一”的选择题,也就是,要不“火线”批准乌克兰加入北约,要不中东欧国家就组建一个“意愿联盟”,直接派兵入乌参战。
我相信,稍微了解情势的人都知道,对于这道选择题,无论北约做出什么样的回答,都将会被迫下场参战。假如乌克兰“火线”加入北约,那就意味着北约立即就要对乌克兰提供保护义务,直接帮助乌克兰击败俄军。同时,假如中东欧国家绕过北约直接出兵乌克兰,跟俄罗斯打起来了,一旦俄罗斯攻击了这些国家的本土,北约这个集体也将承担保护中东欧国家的义务。
但是,以美国、法国、德国为首的传统北约大国,由于害怕引发核战,只想继续军援乌克兰以缓慢拖垮俄罗斯。
于是双方在态度上的针锋相对,尤其是以波兰为首的中东欧国家采取的“逼宫”态度,就使得乌克兰能否加入北约成了一个必须紧急处理的问题。假如这个问题处理不好,不仅北约的声誉会破产,而且北约将面临着严重的分裂危机。
拜登
直新闻:那对于美国总统拜登支持由北约秘书长提出一项计划,即宣布乌克兰无需完成北约“成员国行动计划”即可加入该联盟,你又怎么看?
特约评论员 刘和平:我认为,无论是北约秘书长斯托尔滕贝格提出的乌克兰入约方案,即让乌克兰可以绕过入约前必须完成的“成员国行动计划”,以节省漫长的审议时间和程序就可加入北约,还是拜登突然在是否同意乌克兰加入北约上转变态度,同意斯托尔滕贝格提出的方案,都是为了避免北约在峰会召开前后出现分裂以及防止北约被中东欧国家绑上俄乌战车,而采取的紧急应变措施。
不过我同时认为,斯托尔滕贝格与拜登的这一让步,只不过是对中东欧国家采取的一个安抚性动作,并不是真的要让乌克兰“火线”入约。因为即使乌克兰省略了入约前必须完成的“成员国行动计划”,成为北约候选国,也不意味着乌克兰立即就可以成为北约正式成员国。根据相关规定,乌克兰还必须要得到31个成员国的一致支持,而目前至少还有11个成员国不同意乌克兰“火线”入约,到时至少跟俄罗斯关系不错的土耳其会坚决投票反对。这也就意味着,美法德等国家仍然可以技术性阻止乌克兰“火线”入约。
我想,正是因为这个原因,为了防止中东欧国家反弹指责北约是在玩假的,北约才准备在即将召开的峰会上制订一个长期援助乌克兰的计划。这显然是要中东欧国家放心,告诉他们“我们对乌克兰的支持不会半途而废”,一定会挺到乌克兰最终胜利为止。
乌克兰与北约旗帜
直新闻:那你认为,北约最终会接纳乌克兰让其成为正式成员国吗?
特约评论员 刘和平:我认为,北约不仅会支持乌克兰一直打下去,而且从长期来说,北约最终也一定会接纳乌克兰成为正式成员。因为当前的北约已经在事实上跟乌克兰深度捆绑在一起了,乌克兰的成败就是北约的成败,乌克兰的安危就是北约的安危。但是,乌克兰最终入约,一定要等到俄乌战事彻底结束,俄乌之间所有的善后事宜都解决了之后。
那么俄乌战事什么时候可以结束呢?我认为,从北约准备制订一个长期援乌计划来看,他们已经从最近十来天乌克兰大反攻进展不尽如人意中,准备接受和面对俄乌战事将会长期化的现实。这背后的原因就在于,第一,当前俄乌战场上的态势已经发生了根本性的转变,俄罗斯已经从原来的主攻变成了主守,而乌克兰则从原来的主守变成了主攻。这也就意味着,乌克兰必须要从原来的游击战模式转变为伤亡巨大的大兵团攻坚作战模式;第二,俄军虽然在武器质量上不占优势,但俄军不仅在武器数量上仍然占有优势,而且俄罗斯仍然具备海陆空联合作战的实力,而失去了制空权和制海权的乌克兰则只能从地面单兵突进;第三,俄军不仅在乌军必经的进攻路线上布满了地雷,而且构筑好了战壕等防御工事,乌军要想在短时间内把俄军从每一条战壕每一个城市废墟中清理出去绝非易事。
作者丨刘和平,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员
编辑丨俞哲旻,深圳卫视直新闻主编
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